ПРАВИЛНИК О ИЗБОРИМА У ПАРТИЈИ ДЕМОКРАТСКОГ ПРОГРЕСА

ПАРТИЈА ДЕМОКРАТСКОГ ПРОГРЕСА

У складу са чланом 24. Статута ПДП, Главни одбор Партије демократског прогреса на сједници одржаној 16. септембра 2023. године доноси:

Члан 1.

Овим Правилником о изборима у ПДП-у (у даљем тексту Правилник) се регулише избор: делегата Сабора ПДП, чланова Главног одбора ПДП, предсједника и потпредсједника ПДП, предсједника и потпредсједника Главног одбора, gенералног секретара, чланова Предсједништва ПДП, Колегијума Предсједништва ПДП, Регионалних одбора ПДП, Градских/Општинских одбора и Мјесних одбора.

Овим Правилником се прописује процедура кандидовања за предсједника Републике Српске, српског члана Предсједништва БиХ, посланике у НСРС, Представничком дому ПСБиХ, компензацијске листе и делегате у Вијећу народа Републике Српске и Дому народа ПСБиХ, те функције у извршним органима на нивоу Републике Српске и заједничких институција БиХ.

I САБОР ПДП

Члан 2.

Сабор ПДП се одржава у складу са Статутом ПДП, овим Правилником и Одлуком о одржавању Сабора.

Одлука о одржавању Сабора мора да садржи карактер, мјесто, вријеме и број делегата,

Члан 3.

1) Делегати Сабора по функцији су следећи чланови ПДП-а:

Чланови Главног одбора, предсједник ПДП, почасни предсједник, чланови Предсједништва ПДП, чланови Надзорног одбора, чланови Статутарне комисије, предсједници општинских/градских одбора, предсједник/потпредсједник Републике Српске, предсједник/потпредсједник Федерације БиХ, члан Предсједништва БиХ из Републике Српске, посланици у Народној скупштини Републике Српске и Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, делегати у вијећу народа Републике Српске, делегати у Дому народа ФБиХ, делегати у Дому народа ПСБиХ, предсједник Владе Републике Српске и министри, предсједавајући Савјета министара, БиХ и министри и замјеници министара, градоначелници/начелници и предсједници скупштина градова/општина.

2) а) Делегати Сабора по оствареном резултату општинског/градског одбора у односу на укупан резултат партије:

Формула за израчунавање је учешће резултата сваког општинског/градског одбора у укупном резултату ПДП-а на последњим:

- локалним изборима за скупштину општине/града,

- општим изборима за Народну скупштину Републике Српске и

- општим изборима за Представнички дом ПСБиХ.;

б) Делегати Сабора по оствареном резултату општинског/градског одбора у основној изборној заједници:

По ранг листи општинских/градских одбора по проценту оствареном у својој основној изборној јединици на посљедњим

- локалним изборима за Скупштину општине/града,

- општим изборима за Народну скупштину Републике Српске и

- општим изборима за Представнички дом ПСБиХ

Број делегата по овим критеријумима се утврђује Одлуком о одржавању Сабора.

3) По критеријуму заступљености свих локалних заједница се сваком општинском/градском одбору додјељује по један делегат.

Уколико ПДП у некој локалној заједници нема партијску организацију, Предсједништво ПДП ће одредити делегата из те средине.

4) Предсједништво ПДП, на приједлог предсједника ПДП и почасног предсједника ПДП може одредити до 10% укупног броја делегата Сабора ради очувања дјеловања континуитета партије, њених изворних принципа и програмских циљева, посебно водећи рачуна о томе да делегати Сабора буду бивши народни посланици, министри и други фунционери ПДП, као и оснивачи ПДП.

Члан 4.

Укупан број делегата на Сабору представља збир делегата по претходно наведена четири критеријума из члана 3. овог Правилника, а тачан број појединачно по критеријумима се дефинише Одлуком о одржавању Сабора коју доноси Главни одбор ПДП.

Одлуком о одржавању Сабора се дефинише минималан број делегата мање заступљеног пола и број делегата из реда младих.

Члан 5.

За припрему Сабора, Предсједништво ПДП одређује радне групе са посебним задужењима.

II ГЛАВНИ ОДБОР ПДП

Члан 6.

Чланови Главног одбора ПДП се бирају на основу Статута ПДП и овог Правилника.

Члан 7.

Главни одбор ПДП може да броји највише 150 чланова.

Члан 8.

Затворену листу од 100 чланова Главног одбора бира Сабор ПДП натполовичном већином делегата:

1) 80 чланова Главног одбора општински/градски одбори предлажу на основу:

а) формуле за израчунавање учешћа сваког општинског/градског одбора у укупном резултату ПДП-а на посљедњим

- локалним изборима за Скупштину општине/града,

- општим изборима за НСРС и

- општим изборима за ПД ПСБиХ

(65 чланова)

б) ранг листе општинских/градских одбора по проценту оствареном у својој основној изборној јединици на посљедњим

- локалним изборима за скупштину општине/града,

- општим изборима за НСРС и

- општим изборима за ПД ПСБиХ

(15 чланова)

2) 20 чланова Главног одбора предлаже Предсједништво ПДП, у правилу, из локалних заједница које по критеријуму из тачке 1а и 1б овог члана нису оствариле могућност предлагања, а у складу са Одлуком о одржавању Сабора.

Члан 9.

Чланови Главног одбора по функцији су чланови ПДП-а:

предсједник ПДП, почасни предсједник, потпредсједници ПДП, генерални секретар, чланови Предсједништва ПДП, предсједница Форума жена, предсједник Савјета младих, предсједник Политичког савјета, предсједник/потпредсједник Републике Српске, предсједник/потпредсједник Федерације БиХ, члан Предсједништва БиХ из Републике Српске, посланици у Народној скупштини Републике Српске и Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, делегати у бијећу народа Републике Српске, делегати у Дому народа ФБиХ, делегати у Дому народа ПСБиХ, предсједник Владе Републике Српске и министри, Предсједавајући Савјета министара БиХ и министри и замјеници министара, градоначелници/начелници градова/општина.

Члан 10.

Након конституисања Главног одбора, у току трајања мандата, на приједлог предсједника, почасног предсједника и предсједника Главног одбора може се вршити кооптирање до укупног броја од 150 чланова Главног одбора ПДП.

Приједлог предлагача треба бити образложен појединачно за сваког новог члана Главног одбора.

О сваком приједлогу се Главни одбор изјашњава појединачно, а приједлог је усвојен уколико добије натполовичну већину свих чланова Главног одбора.

III ПРЕДСЈЕДНИК ПДП

Члан 11.

Кандидата за предсједника Партије демократског прогреса може предложити најмање:

- 10 општинских/градских одбора ПДП или

- 20% чланова Главног одбора ПДП.

Приједлог општинског/градског одбора мора бити потписан од стране предсједника општинског/градског одбора и овјерен печатом.

Функција предсједника ПДП је неспојива са функцијом предсједника Главног одбора.

Члан 12.

Предсједник ПДП се бира тајним гласањем, натполовичном већином свих чланова Главног одбора.

Уколико ниједан кандидат не добије потребну већину у првом кругу гласања, организује се други круг од два кандидата који су добили највећи број гласова.

Избор предсједника ПДП проводи Комисија за избор коју бира Главни одбор на приједлог предсједника Главног одбора.

Приједлог за разрјешење предсједника Партије демократског прогреса може предложити најмање 10 општинских/градских одбора ПДП или 20% чланова Главног одбора ПДП. Предсједник ПДП може и сам тражити гласање о повјерењу.

Предсједник ПДП је разрјешен уколико за разрјешење гласа натполовична већина свих чланова Главног одбора.

Члан 13.

Предсједника ПДП бира Главни одбор на конститутивној/првој сједници Главног одбора ПДП.

Уколико предсједник ПДП не буде изабран, Главни одбор доноси одлуку о новом термину избора предсједника ПДП. До избора новог предсједника ПДП дужност обавља актуелни предсједник ПДП са свим правима и обавезама који произилазе из Статута.

IV ПРЕДСЈЕДНИК И ПОТПРЕДСЈЕДНИЦИ ГЛАВНОГ ОДБОРА ПДП

Члан 14.

Избор предсједника и два потпредсједника Главног одбора ПДП се врши на конститутивној, односно првој сједници Главног одбора Партије демократског прогреса.

За функцију предсједника и потпредсједника Главног одбора ПДП могу бити бирани искључиво кандидати који су чланови Главног одбора ПДП.

На функцијама предсједника и потпредсједника Главног одбора мора бити заступљеност оба пола.

Члан 15.

Kандидата за предсједника Главног одбора ПДП може предложити најмање 20% чланова Главног одбора ПДП.

Предсједник Главног одбора ПДП се бира тајним гласањем, натполовичном већином свих чланова Главног одбора.

Уколико ниједан кандидат не добије потребну већину у првом кругу гласања, организује се други круг од два кандидата који су добили највећи број гласова. Ако ни тада не буде изабран предсједник Главног одбора нови избор ће се одржати најкасније за 30 дана.

Избор предсједника Главног одбора ПДП проводи Комисија за избор коју бира Главни одбор на приједлог актуелног предсједника Главног одбора.

Приједлог за разрјешење предсједника Главног одбора може поднијети најмање 20% чланова Главног одбора. Предсједник Главног одбора је разрјешен уколико за разрјешење гласа натполовична већина свих чланова Главног одбора.

Члан 16.

Кандидате за потпредсједнике Главног одбора предлаже предсједник Главног одбора ПДП, а Главни одбор се изјашњава појединачно.

Потпредсједник је изабран уколико добије подршку натполовичне већине присутних чланова Главног одбора.

Приједлог за разрјешење потпредсједника Главног одбора може поднијети предсједник Главног одбора или најмање 20% чланова Главног одбора. Потпредсједник Главног одбора је разрјешен уколико за разрјешење гласа већина присутних чланова Главног одбора.

V ПОТПРЕДСЈЕДНИЦИ ПДП-а

Члан 17.

На приједлог предсједника ПДП, Главни одбор, на конститутивној сједници, тајним гласањем, појединачно, бира до 6 потпредсједника ПДП са посебним задужењима. Приједлог за потпредсједнике, у правилу, треба да одражава регионалну заступљеност и најмање један приједлог мање заступљеног пола.

За избор потпредсједника ПДП је потребна подршка натполовичне већине присутних чланова Главног одбора.

Члан 18.

Уколико на конститутивној сједници предсједник ПДП не предложи све потпредсједнике или не буду подржани приједлози од стране чланова Главног одбора, процес избора свих шест потпредсједника мора бити завршен најкасније шест мјесеци од конститутивне сједнице Главног одбора.

Избор за потпредсједнике ПДП проводи Комисија за избор коју бира Главни одбор на приједлог предсједника Главног одбора.

Приједлог за разрјешење потпредсједника ПДП може поднијети предсједник ПДП или најмање 20% чланова Главног одбора. Потпредсједник ПДП је разрјешен уколико за разрјешење гласа натполовична већина присутних чланова Главног одбора.

VI ГЕНЕРАЛНИ СЕКРЕТАР ПДП

Члан 19.

На приједлог предсједника ПДП, на конститутивној сједници, Главни одбор тајним гласањем бира генералног секретара ПДП.

Генерални секретар ПДП се бира натполовичном већином присутних чланова Главног одбора ПДП.

Уколико приједлог не добије потребан број гласова, избор генералног секретара ће се поновити у року од највише 90 дана од конститутивне сједнице Главног одбора.

Избор генералног секретара ПДП проводи Комисија за избор коју бира Главни одбор на приједлог предсједника Главног одбора.

Приједлог за разрјешење Генералног секретара може поднијети предсједник ПДП или најмање 20% чланова Главног одбора. Генерални секретар је разрјешен уколико за разрјешење гласа натполовична већина присутних чланова Главног одбора.

VII ПРЕДСЈЕДНИШТВО ПДП

Члан 20.

Предсједништво ПДП-а има највише 27 чланова.

Функцију предсједника Предсједништва обавља предсједник ПДП.

Члан 21.

Чланови Предсједништва по функцији су предсједник ПДП, потпредсједници ПДП, предсједник Главног одбора ПДП, генерални секретар ПДП, предсједница Форума жена ПДП, предсједник Савјета младих, предсједник Политичког савјета и предсједници Регионалних одбора.

На приједлог предсједника ПДП бирају се преостали чланови Предсједништва ПДП, до укупно 27 чланова. Предсједник ПДП, у правилу, преостале чланове предлаже на конститутивној сједници Главног одбора, а ако не предложи све преостале чланове Предсједништва обавезан је то учинити у року од једне године.

Члан 22.

Чланови Предсједништва се бирају натполовичном већином присутних чланова Главног одбора. О сваком приједлогу се Главни одбор изјашњава појединачно, тајним гласањем.

Избор чланова Предсједништва ПДП-а проводи Комисија за избор коју бира Главни одбор на приједлог предсједника Главног одбора.

У Предсједништву мора бити заступљено најмање четири члана из реда мање заступљеног пола.

Приједлог за разрјешење члана Предсједништва ПДП може поднијети предсједник ПДП или најмање 20% чланова Главног одбора. Члан Предсједништва ПДП је разрјешен уколико за разрјешење гласа већина присутних чланова Главног одбора.

VIII КОЛЕГИЈУМ ПРЕДСЈЕДНИШТВА ПДП-а

Члан 23.

Колегијум Предсједништва чине по функцији предсједник ПДП, потпредсједници, предсједник Главног одбора ПДП и генерални секретар.

IX РЕГИОНАЛНИ ОДБОРИ ПДП-а

Члан 24.

Регионални одбор чине чланови Предсједништва ПДП, предсједници општинских или градских одбора, посланици, делегати, министри, замјеници министара, градоначелници или начелници, предсједници скупштина општина или градова, чланица предсједништва Форума жена са регије, предсједница Форума жена регије и предсједник Савјета младих регије.

Члан 25.

Предсједништво ПДП може својом одлуком проширити Регионални одбор за 40% чланова.

X ГРАДСКИ/ОПШТИНСКИ ОДБОРИ ПДП-а

Члан 26.

Број делегата сабора општинског/градског одбора одређује општински/градски одбор.

Делегати сабора општинског/градског одбора бирају општински/градски одбор.

Број чланова општинског/градског одбора се дефинише одлуком која се усваја на сабору. У правилу, општински/градски одбор треба да има најмање 30% чланова мање заступљеног пола. Чланови Предсједништва општинског/градског одбора су по функцији чланови Предсједништва ПДП, предсједница Форума жена општинског/градског одбора, предсједник Савјета младих општинског/градског одбора.

Члан 27.

Општински/градски одбор, на приједлог чланова, бира тајним гласањем предсједника и потпредсједника/е општинског/градског одбора са обавезом заступљености оба пола.

Изабрани кандидат мора добити натполовичну подршку свих чланова општинског/градског одбора. Уколико има више кандидата, а ниједан не добије натполовичну већину гласова, у други круг иду два кандидата који имају највећи број гласова.

XI МЈЕСНИ ОДБОРИ ПДП-а

Члан 28.

Општински/градски одбор може да има мјесне одборе.

Организација мјесних одбора територијално може да буде по мјесним заједницама, по бирачким мјестима или на други начин који је организационо најприхватљивији општинском/градском одбору.

Члан 29.

Сви чланови ПДП у Мјесном одбору су чланови Сабора Мјесног одбора са правом гласања.

Мјесни одбор предлаже кандидате за општински/градски одбор.

XII КАНДИДАТИ ЗА ПРЕДСЈЕДНИКА РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ И ЧЛАНА ПРЕДСЈЕДНИШТВА БИХ ИЗ РЕДА СРПСКОГ НАРОДА

Члан 30.

Приједлог кандидата за предсједника Републике Српске и/или члана Предсједништва БиХ из реда српског народа утврђује Предсједништво ПДП, а одлуку доноси Главни одбор ПДП натполовичном већином свих чланова.

Подршка кандидату друге политичке партије, или коалиционом кандидату, за наведене појединачне функције се утврђује на исти начин као у првом ставу овог члана.

XIII КАНДИДАТИ ЗА ПОСЛАНИКЕ У НСРС/ПД ПС БИХ

Члан 31.

Кандидате за посланике у НСРС/ПД ПС БиХ кандидују општински/градски одбори.

Регионални одбор координише приједлоге општинских/градских одбора у погледу попуњености мање заступљеног пола и редослиједа кандидата на листи и доставља Предсједништву ПДП.

Предсједништво ПДП утврђује коначан приједлог свих кандидатских листа а Главни одбор усваја већином свих чланова.

Члан 32.

Компензационе листе, на приједлог предсједника ПДП утврђује Предсједништво ПДП, а Главни одбор ПДП их усваја.

Приједлог предсједника и Предсједништва мора да буде у складу са Изборним законом БиХ, треба бити образложен и аргументован, у интересу рада и дјеловања партије, уважавајући и резултате из претходног периода.

На компензационој листи на прва три мјеста кандидат може бити предложен највише два пута узастопно, рачунајући обје листе за посланике у НСРС и у ПД ПС БиХ.

Кандидат који је добио мандат са компензационе листе за НСРС или ПД ПС БиХ не може бити на компензационој листи наредни изборни циклус.

Кандидат који је добио мандат са компензационе листе за НСРС или ПД ПС БиХ не може наредни мандат бити кандидат за делегата у Дому народа БиХ или Вијећу народа Републике Српске.

Изабрани делегат у Дому народа БиХ и Вијећу народа Републике Српске, не може бити на компензационој листи наредни мандат или поновити мандат као делегат у Вијећу народа Републике Српске и Дому народа БиХ.

Предсједник Владе, министар у Влади Републике Српске, предсједавајући СМ БиХ и министар у СМ БиХ, не могу бити на компензацијској листи наредни мандат.

Члан 33.

Кандидате за делегате у Вијећу народа Републике Српске и Дому народа ПС БиХ предлаже предсједник ПДП, а одлуку доноси Предсједништво.

XIV ОСТАЛИ ИЗБОРИ

Члан 34.

Избор функционера и њихово постављење на позиције предсједника Владе Републике Српске или министара, предсједавајућег Савјета министара БиХ или министара/замјеника министра, директоре јавних предузећа/установа, фондова, агенција и других институција на нивоу Републике Српске или БиХ предлаже кадровска комисија, а одлуку доноси Предсједништво ПДП.

Приједлог мора бити образложен, аргументован и у складу са прописима са аспекта општих и посебних услова ако су потребни.

Члан 35.

Кадровска комисија може Предсједништву ПДП предложити Правилник о избору и постављењима на јавне функције који детаљније дефинише начин, поступак и услове за кандидовање.

Члан 36.

Овај Правилник о изборима у ПДП-у ступа на снагу осмог дана од дана објављивања на сајту www.pdp.rs.ba.

‍

ПРЕДСЈЕДНИК ПДП

Бранислав Бореновић

‍